管理職能概論

經(jīng)歷一百多年的管理研究，管理職能綜合起來有14種，但現(xiàn)代學(xué)者們所編教材歸納5種：

計(jì)劃，普遍認(rèn)可的首要職能。計(jì)劃（也叫決策）。組織中所有層次的管理者，包括高、中、低層的管理者，都必須從事計(jì)劃管理活動(dòng)。所謂計(jì)劃，就是指：制定目標(biāo)、并確定為達(dá)成這些目標(biāo)所必需的行動(dòng)。雖然組織中的高層管理者負(fù)責(zé)制定總體目標(biāo)和戰(zhàn)略，但所有層次的管理都必須為其工作小組制定經(jīng)營計(jì)劃，以便為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，所有管理者必須制定符合并支持組織的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。另外，他們必須制定支配和協(xié)調(diào)他們所負(fù)責(zé)的資源的計(jì)劃。

組織（包括用人），計(jì)劃的執(zhí)行需靠他人的合作。組織工作正是源自人類對合作的需要。合作的人們?nèi)绻趫?zhí)行計(jì)劃的過程中，能有比各合作個(gè)體總和更大的力量，更高的效率，就應(yīng)根據(jù)工作的要求與人員的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)崗位，通過授權(quán)和分工，將適當(dāng)?shù)娜藛T安排在適當(dāng)?shù)膷徫簧�，用制度�?guī)定各個(gè)成員的職責(zé)和上下左右的相互關(guān)系，形成一個(gè)有機(jī)的組織結(jié)構(gòu)，使整個(gè)組織協(xié)調(diào)地運(yùn)轉(zhuǎn)，這就是管理的組織職能。組織的特性，目標(biāo)，現(xiàn)狀等因素決定著組織的結(jié)構(gòu)的具體形式和特點(diǎn)。以實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要通過組織建設(shè)改善，引領(lǐng)組織向健康發(fā)展，各層級組織在每一項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行中，每一項(xiàng)管理業(yè)務(wù)中，都要做大量的組織工作，這些工作的優(yōu)劣很大程度上決定著這些計(jì)劃和管理活動(dòng)的成敗�，F(xiàn)需要理解的是，未經(jīng)設(shè)計(jì)的組織其都會(huì)具有各自適應(yīng)機(jī)制、自組織機(jī)制、自激勵(lì)機(jī)制和自約束機(jī)制，這種狀態(tài)的好壞，很大程度取決于組織管理過程形成的組織文化。因此，組織職能是管理活動(dòng)的根本職能 ，是其他一切管理活動(dòng)的保證和依托。

領(lǐng)導(dǎo)，包括：指導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、溝通、激勵(lì)、代表等。計(jì)劃與組織工作做好了，也不一定能保證完成計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。配備在組織機(jī)構(gòu)各種崗位上的人員，由于在個(gè)人目標(biāo)，需求，偏好、性格、素質(zhì)、價(jià)值觀、工作職責(zé)和掌握信息量等方面存在很大差異，在相互合作中必然會(huì)產(chǎn)生各種矛盾和沖突。因此就需要有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)人們的行為，通過溝通增強(qiáng)人們的相互理解，統(tǒng)一人們的思想和行動(dòng)，激勵(lì)每個(gè)成員自覺地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)共同努力。在管理活動(dòng)中，各層級的管理者都要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)職能，而擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職能的人都要做人的工作。重視工作中人的因素的作用。

控制，包括：監(jiān)督、檢查。為保證目標(biāo)及為此而制訂的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，就需要有控制職能。控制的實(shí)質(zhì)就是使實(shí)踐活動(dòng)符合于計(jì)劃，計(jì)劃就是控制的標(biāo)準(zhǔn)。管理者既要預(yù)防下屬和事態(tài)失控的充分措施，防患于未然，同也必須及時(shí)取得計(jì)劃執(zhí)行情況的信息，并將有關(guān)信息與計(jì)劃進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)中存在的問題，分析原因，及時(shí)采取有效的糾正措施。實(shí)際上無論什么，如果你對他放縱不管，只是給他下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，布置任務(wù)，給他職權(quán)，給他獎(jiǎng)勵(lì)而不對他工作的實(shí)績進(jìn)行嚴(yán)格的檢查要、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題不采取有效的糾正措施，聽之任之，那么這個(gè)人遲早將會(huì)成為組織的累贅，甚至?xí)阉耆珰У簟Ｋ钥刂撇⒉挥栊湃螌αⅰ?/P>

管理中可能有不信任的控制，但絕不存在沒有控制的信任。

創(chuàng)新，是近代一些學(xué)者認(rèn)可的管理職能。由于科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍，市場需求瞬息萬變，社會(huì)關(guān)系也日益復(fù)雜，不管是組織管理者守舊，墨守成規(guī)，就無法應(yīng)付新形勢的挑戰(zhàn)，也就無法完成肩負(fù)的任務(wù)。最終將被淘汰在洪流之外。

各項(xiàng)管理職能都有自己的表現(xiàn)形式。例如，計(jì)劃職能通過目標(biāo)的制定和行動(dòng)的確定表現(xiàn)出來。組織職能通過組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和人員的配備表現(xiàn)出來。領(lǐng)導(dǎo)職能通過領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系表現(xiàn)出來�？刂坡毮芡ㄟ^偏差的識(shí)別和糾正表現(xiàn)出來。創(chuàng)新職能與上述各種管理職能不同，它本身并沒有某種特有的表現(xiàn)形式，它總是在與其他管理職能的結(jié)合中表現(xiàn)自身的存在與價(jià)值。

各項(xiàng)管理職能都有相互的關(guān)系，每一項(xiàng)管理工作一般都是從計(jì)劃開始，經(jīng)過組織、領(lǐng)導(dǎo)到控制結(jié)束。各職能之間同時(shí)相互交叉滲透，控制的結(jié)果可能又導(dǎo)致新的計(jì)劃，開始又一輪新的管理循環(huán)。如此循環(huán)不息，把工作不斷推向前進(jìn)。創(chuàng)新在這管理循環(huán)之中處于軸心的地位，成為推動(dòng)管理循環(huán)的原動(dòng)力。

管理者的技能，管理者在行使五種管理職能和扮演三類角色時(shí)，必須具務(wù)三類技能；

技術(shù)技能，運(yùn)作管理者的所監(jiān)督的專業(yè)領(lǐng)域中的過程，慣例，技術(shù)和工具的能力；例：技術(shù)和工具的能力；

人際技能（人際關(guān)系技能），成功地與別人打交道并與別人溝通的能力；

概念技能，“把觀點(diǎn)設(shè)想出來并加以處理以及將關(guān)系抽象化的精神能力；

具有概念技能的管理者往往把組織視作一個(gè)整體，并且了解組織各個(gè)部分的相互關(guān)系。具有概念技能的管理者能夠確把握工作單位之間，個(gè)人之間以及工作單位和個(gè)人之間的相互關(guān)系，深刻了解組織中任何行動(dòng)的后果。以及正確行駛五種管理職能。很強(qiáng)的概念技能為管理者識(shí)別問題的存在，擬訂可供選擇的解決方案，挑選最好的方案并付諸實(shí)施提供了便利。

各種技能在不同層次的管理者中占的比例不同，越高的概念技能則越高，越低的技術(shù)技能則越高。人際技能則所有都要具備。（悟空）